票据知识
票据上签章是我国传统的票据转让操作方式。企业的公章、财务专用章以及法人或代理人的名章往住是票据行为人的真实意思的表示,是票据行为的形式要件。我国的《票据管理实施方法》和《支付结算办法》对在背书中盖什么章有了明确规定,但在具体实施过程中,盖章清晰与模糊、印油的深浅、章的字太多而造成的视觉识别困难等等,都会造成银行承兑汇票流通的疑难。
背书人用章不清是常见的票据瑕疵,该类瑕疵票据占了票据统计瑕疵票据近50%。可见,在现实票据流通过程中,背书印章不清的现象十分常见、普遍;也常发生因背书印章不清,造成托收延付、拒付的情况。
一、票据背书用章不清的现状
《票据法》等相关法律法规都严格要求“以背书转让的汇票,背书应当连续”,所谓背书连续,即在票据转让中,转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上的签章依次前后衔接。如果背书印章不清、过浓或过淡造成印章字样模糊,就会使票据的接收人无法辩认票据背书人与前次背书的被背书人名称是否一致,即是否抬背相符,从而造成接收人无法接受该票据的后果。即便接收人在审查票据时网开一面接受了这样的瑕疵票据,如果票据到期,托收遭到承兑行拒付延付,需要补充证明时,也时常发生背书次数太多,当事人难以及时联系上以及出具的证明不合承兑行要求等情形,而耽搁持票人及时收取票款的时间。
二、成因与解决
造成背书印章不清(过浓或过淡)主要是由于背书人盖章时使用的是印章加红色印泥。在使用印泥时常常会因用力过大而造成油墨过浓,过多导致印章字迹模糊;也会因蘸印泥时用力不均,印泥没有盖满而导致印章字迹缺失。
在我国,使用篆字印章和红色印泥始于秦朝,历经二千多年而沿袭成为习惯。随着科技的发展,为解决印泥盖章存在的上述缺点,在与时俱进的印章业出现了原子印章、渗透印章、光敏印章等多种不用印泥而将液体印油倒入印章内,高温高压压缩而成的印章,形成与国际同步的材质。
原子章为一种新型的印章,使用次数为1万-2万次,而且能在不加印油的情况下连续盖印,因而也称万次印章,由于具有印迹清晰、即印即干、图文精巧、不易褪色、携带方便的优点,并且在公安部下发的印章标准中,对印章的质料,不做统一要求,一些地区万次章使用十分盛行,如内蒙古、宁夏等地区。但因为万次章印面是用具有微孔结构的海绵体材料制成,材质较软,容易变形,凸字部分容易受损,中国人民银行于1997年印发的《关于执行<支付结算办法>有关问题的通知》(银会字[1997]55号)中明确规定:“银行、单位和个人在票据和结算凭证上的签章应使用红色印泥。单位和个人不能使用原子印章(万次印章)作为预留银行的签章”。
随着印章刻制技术的改进,在原子印章之后新出现了光敏印章。光敏印章是目前国际上最新型的一种印章,它以制作简单快捷、印鉴清晰、使用寿命长,适应性强,在我国得以迅速推广,成为我国印章业升级换代产品。随着公安部标准GA241.9-2000的颁布实施,光敏印章已被认定为符合标准的首选印章,并被公安部门作为指定的新型防伪印章。
2000年4月1日公安部以“公共安全强制性行业标准”形式,颁布实施了《印章治安管理信息系统标准》。《标准》共分八个部份,对印章信息编码、印章信息代码、印章图像的数据格式、数据结果、数据交换格式、主页规范、基本功能、印章自动识别系统的性能指标和监测方法等都作了具体规定。2000年4月25日公安部又下发了《关于贯彻执行<印章治安管理信息系统标准>的通知》,要求各级公安机关争取用两年的时间完成印章治安管理信息系统建设工作。此后,各级公安机关纷纷推广使用新型防伪印章。
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