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票据监管再次来袭

发布:西安理财网  时间:2014-5-5 10:48  [ 承兑汇票贴现常见问题 ]  
票据市场近几日风波不断,监管再次来袭。
伴随着“9号文”的销声匿迹以及“107号文”的悄然出炉,同业监管再度成为市场关注的焦点。最近,一份上收银行同业业务资格至总行的文件再次吸引了市场的眼光,作为同业业务的重要标的物--票据也难免受到波及。
业内人士表示,最近关于票据监管的传言甚嚣尘上,此前银监会也曾多次发文规范票据业务,且随着同业监管进一步趋严,从属同业业务的买入返售票据资产可能面临更加严格的管控,银行资产出表及逃匿规模的业务模式将遭到进一步压制。
据了解,我国银行同业资产包括存放同业、拆出资金和买入返售金融资产,买入返售业务主要有买入返售信托受益权和买入返售票据业务。
中国银监会近日召开2014年全国银行业监督管理工作会议,记者获取的一份银监会会议通报显示,银监会当前要抓紧推动的改革事项主要是两项,即理财业务和同业业务治理体系改革。一季度要拿出改革方案,6月末这两项重点改革要初见成效。
同业业务方面,通报称,同业业务改革的关键是要回归其作为银行临时性、短期性资金头寸调度手段的本性,控制同业业务的规模和比重。当前,可进行专营部门制改革,由法人总部建立专营部门单独经营,其他部门和分支机构不再经营,分支机构不能做资产转让、卖出回购、买入返售等同业业务,分支机构不得在银行间市场单独立户,已开立的账户要限期销户。
监管重点在资产出表
据北京一票据交易人士介绍,票据业务包括开票、贴现、转贴现、再贴现业务。其中,贴现业务包括带票、当天、查打和买断;转贴现业务又分为买断、卖断、回购。“其中,转贴现是属于银行间的,同业业务监管重点应该在回购上。”
据悉,回购式贴现是指银行甲将票据卖给银行乙从而获得资金,但承诺到期回购票据资产。转贴现后银行甲的买入返售资产减少,银行乙的卖出回购资产增加。但部分银行与农村信用社采用票据“双买断”手法可以达到逃匿信贷规模的目的。
记者获得的一份资料显示,按照规范的会计处理方法,商业银行或者农信社在收进票据后,需要将该笔业务记在资产负债表内“票据融资”科目下,占用信贷规模,也称“进表”。当银行将该笔业务转贴现卖断后,该笔票据可以从“票据融资”科目中扣除,做到“出表”。但如果银行是以回购的方式将该笔票据转出去,则仍要留在“票据融资”科目下,不能“出表”。
然而一些地区的农信社仍在沿用老的会计处理模式,不区分“票据卖断”和“票据回购”会计处理,即农信社无论是将票据卖断还是回购,都可以在“票据融资”科目下扣除。由于监管规定,银行间票据业务,一方“出表”,另一方必须“进表”,对于这种双方都“出表”属于“双买断”行为是明令禁止的。
因此银行利用这些监管不规范的农信社作为交易对手,先将票据转贴现卖给农信社,做到“出表”,再从农信社逆回购买入票据,并计入“买入返售”科目下,成为一项表外业务,从而腾出信贷规模。
“针对农信社的票据业务银监会已经多次发文限制了,其实资产出表的方式有很多的,比如,几方参与,做一个远期的买断,形成一项回购交易。过手方是自始至终不入表的,当做买入反售或者卖出回购来处理,或者直接做一个投资价差的账户处理就可以了。”深圳一银行票据交易员说。
此前报道称国内某银行票据业务全面暂停,对此,上述深圳交易员表示,这可能是因为其业务规模触发了监管红线。“(票据业务)做得太好了,监管注意了。监管的话主要是资产出表这一块,因为目前他这块业务量是最大的,也是最赚钱的业务之一。”
“之前听说余额都要进到表内,票据配进来再卖出,余额都要保持在账面上,没到期就不能核销,这样一来表内资产可能会瞬间放大,资产出表方面的业务肯定有影响。但目前没有正式文件下发,可能只是谣传。”他透露。
华北一银行票据交易员则表示,“年初听说是卖断也要计量风险资产,所以不好弄,但好像是放开了。不知道是不是因为这个(暂停的)。规范同业业务对票据肯定有影响,包括之前的107号文,但这些只是框架性的东西,具体怎样规范还要等细则出来。”
根据上市银行年报数据统计,2012年底15家上市银行(宁波银行除外)买入返售金融资产规模达到47360.23亿元,占同业资产规模的45.4%。2012年兴业银行买入返售业务资产规模达到7,927.97亿元,为16家上市银行之最,民生银行则以7,326.62亿元的资产规模紧随其后。其中,民生银行以票据类为主,达到买入返售资产规模的84%,信托受益权则为13%。
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